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老年助餐服务是积极应对人口老龄化国家战略、提升居家社区养老服务品质的重要内容，是老年人普遍关心的民生需求，也是市委市政府最关切的民生实事之一。近年来，我市不断加强老年助餐点建设，扩大助餐服务供给，基本满足了老年人就近、便捷、优质的就餐需求。为深入贯彻落实国家《积极发展老年助餐服务行动方案》和《江苏省“舒心助餐”专项行动实施方案》，做优做强“宁享养老”品牌，决定在全市开展“宁享助餐”提升行动，让老年人助餐更安心、舒心，进一步提高老年人的获得感和满意度。
提高设施设备适老化水平。各区可因地制宜，引导中心厨房、老年助餐点提档升级，配备智能消杀设备、智能洗碗机、智能化结算设施，配备适老化餐桌、适老化餐椅及部分适老化餐具。送餐车运输容器应当密闭，配有确保30分钟内温度保持在70摄氏度的保温或恒温装置，有温度显示装置，运输车辆、容器内部的材质、结构便于清洗和消毒；中心厨房到老年人助餐点的送餐车须经区交管部门认定，牌证齐全，购买保险，做到车辆式样、车身颜色、送餐人员头盔和服装“三统一”。
强化助餐信息监管。各区要适时发布老年助餐服务电子地图，及时更新信息，为老年人提供就餐便捷索引。依托“金民工程”、“宁享养老”等养老服务信息管理平台，完善老年助餐服务信息管理功能，实现供需精准匹配。老年助餐服务机构要加快配置具备营养配餐、按需点餐、服务评价等智能化功能的服务系统，并在显著位置公示社会人员、老年人、政府养老扶助对象、75周岁及以上其他老年人用餐服务价格和食品安全承诺书和投诉电话等信息，接受社会监督。老年人可通过助老卡（市民卡）验证、人脸识别等技术手段便捷就餐，及时记录用餐情况。
严格食品安全管理。提供老年助餐服务的食品经营者，要严格落实食品安全主体责任，严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《江苏省食品安全条例》等法律法规，按要求设立食品安全管理机构，配备专兼职食品安全员，落实食品安全相关标准规范，规范加工制作过程，加强食品原料源头管理和信息追溯，强化从业人员食品安全培训考核。探索采用透明可视方式公开展示餐饮服务相关过程，大力推进“明厨亮灶”建设。市场监管等部门要加强对老年助餐服务机构的食品安全分类指导、检查，按规定公布食品安全日常监督管理信息。
采取单独装表计量、“定比定量”、综合评估等方式，对设置在养老服务机构内的老年助餐点用水、用电、用气、用热执行居民用户价格。各区民政部门要及时将符合《财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》（公告2019年第76号）规定的老年助餐服务经营主体名单推送同级税务部门，由税务部门落实税费优惠相关政策。鼓励有条件的村集体经济组织，经民主议事程序决定，将公益金用于老年助餐服务。
民政部门要牵头做好老年助餐服务的政策制定、统筹协调、设施布点和督促指导等工作。发展改革部门要把老年助餐服务纳入公共服务体系统筹推进，推动社区老年助餐服务发展。财政部门要落实老年助餐服务的各类奖补资金，加强资金规范使用监管。人力资源和社会保障部门要落实就业扶持政策，强化相关人员培训，鼓励支持老年助餐服务机构吸纳重点群体就业，并按规定给予补贴。规划资源部门要统筹规划老年助餐服务设施用地空间布局，保障和规范用地供应。住房保障和房产部门要结合城镇老旧小区改造等工作，在具备条件的小区，完善老年助餐服务设施建设。建设部门要加强新建住宅配套养老服务用房和新建老年助餐服务设施的建设手续审批和施工过程的监管，统筹推进建设。农业农村部门要将农村老年助餐服务工作作为全面推进乡村振兴的重要内容，协调农村集体闲置的用地、房产等公共服务资源向老年助餐服务倾斜。商务部门要积极引导有条件的餐饮、商贸物流企业和互联网平台参与老年助餐服务。税务部门要落实老年助餐等养老服务领域税收减免优惠政策。市场监管部门要依法加强老年助餐服务的食品安全监管。消防救援机构及其他负有消防监督管理职责的部门要依法加强对老年助餐服务场所的消防监督检查。其他有关部门按职责做好老年助餐服务相关工作。
老年助餐服务是积极应对人口老龄化国家战略、提升居家社区养老服务品质的重要内容，是老年人普遍关心的民生需求，也是市委市政府最关切的民生实事之一。近年来，我市不断加强老年助餐点建设，扩大助餐服务供给，基本满足了老年人就近、便捷、优质的就餐需求。为深入贯彻落实国家《积极发展老年助餐服务行动方案》和《江苏省“舒心助餐”专项行动实施方案》，做优做强“宁享养老”品牌，决定在全市开展“宁享助餐”提升行动，让老年人助餐更安心、舒心，进一步提高老年人的获得感和满意度。
提高设施设备适老化水平。各区可因地制宜，引导中心厨房、老年助餐点提档升级，配备智能消杀设备、智能洗碗机、智能化结算设施，配备适老化餐桌、适老化餐椅及部分适老化餐具。送餐车运输容器应当密闭，配有确保30分钟内温度保持在70摄氏度的保温或恒温装置，有温度显示装置，运输车辆、容器内部的材质、结构便于清洗和消毒；中心厨房到老年人助餐点的送餐车须经区交管部门认定，牌证齐全，购买保险，做到车辆式样、车身颜色、送餐人员头盔和服装“三统一”。
强化助餐信息监管。各区要适时发布老年助餐服务电子地图，及时更新信息，为老年人提供就餐便捷索引。依托“金民工程”、“宁享养老”等养老服务信息管理平台，完善老年助餐服务信息管理功能，实现供需精准匹配。老年助餐服务机构要加快配置具备营养配餐、按需点餐、服务评价等智能化功能的服务系统，并在显著位置公示社会人员、老年人、政府养老扶助对象、75周岁及以上其他老年人用餐服务价格和食品安全承诺书和投诉电话等信息，接受社会监督。老年人可通过助老卡（市民卡）验证、人脸识别等技术手段便捷就餐，及时记录用餐情况。
严格食品安全管理。提供老年助餐服务的食品经营者，要严格落实食品安全主体责任，严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《江苏省食品安全条例》等法律法规，按要求设立食品安全管理机构，配备专兼职食品安全员，落实食品安全相关标准规范，规范加工制作过程，加强食品原料源头管理和信息追溯，强化从业人员食品安全培训考核。探索采用透明可视方式公开展示餐饮服务相关过程，大力推进“明厨亮灶”建设。市场监管等部门要加强对老年助餐服务机构的食品安全分类指导、检查，按规定公布食品安全日常监督管理信息。
采取单独装表计量、“定比定量”、综合评估等方式，对设置在养老服务机构内的老年助餐点用水、用电、用气、用热执行居民用户价格。各区民政部门要及时将符合《财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》（公告2019年第76号）规定的老年助餐服务经营主体名单推送同级税务部门，由税务部门落实税费优惠相关政策。鼓励有条件的村集体经济组织，经民主议事程序决定，将公益金用于老年助餐服务。
民政部门要牵头做好老年助餐服务的政策制定、统筹协调、设施布点和督促指导等工作。发展改革部门要把老年助餐服务纳入公共服务体系统筹推进，推动社区老年助餐服务发展。财政部门要落实老年助餐服务的各类奖补资金，加强资金规范使用监管。人力资源和社会保障部门要落实就业扶持政策，强化相关人员培训，鼓励支持老年助餐服务机构吸纳重点群体就业，并按规定给予补贴。规划资源部门要统筹规划老年助餐服务设施用地空间布局，保障和规范用地供应。住房保障和房产部门要结合城镇老旧小区改造等工作，在具备条件的小区，完善老年助餐服务设施建设。建设部门要加强新建住宅配套养老服务用房和新建老年助餐服务设施的建设手续审批和施工过程的监管，统筹推进建设。农业农村部门要将农村老年助餐服务工作作为全面推进乡村振兴的重要内容，协调农村集体闲置的用地、房产等公共服务资源向老年助餐服务倾斜。商务部门要积极引导有条件的餐饮、商贸物流企业和互联网平台参与老年助餐服务。税务部门要落实老年助餐等养老服务领域税收减免优惠政策。市场监管部门要依法加强老年助餐服务的食品安全监管。消防救援机构及其他负有消防监督管理职责的部门要依法加强对老年助餐服务场所的消防监督检查。其他有关部门按职责做好老年助餐服务相关工作。
